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容易被误解的是，
向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，这项政策年底前将在全国范围内实施。该项目于今年7月起，在浙江省、山东省、重庆市以及辽宁省沈阳市、安徽省滁州市、江西省新余市、四川省成都市等试点地区先行开展。助餐、助浴、助洁、助行、助急与助医，护理协助、排泄护理和康复护理，一人失能全家失衡的现实能否改变？《新闻1+1》本期关注：中央财政补贴失能老人，能改变什么？
说到底，
怎么看待这项政策出台的意义和价值？
TMGM外汇财经新闻：
中国人民大学老年学研究所教授 陆杰华：我觉得这次补贴失能老人是真金白银，是对养老服务非常利好的政策，主要在这样四个方面。
反过来看，
第一就是本平台这次失能老人的补贴从过去的兜底向普惠，鉴于这次面向了中度以上老年人所有的中度老年人，评估到水平我就给各位花钱。
TMGM外汇认为：
第二个方面就是本平台养老服务体系从过去补供给向补需求，鉴于这些中度失能老人都是刚需的，必须得花钱来应对他的一种困难。
然而，
第三个方面这次补贴失能老人覆盖了城乡，而且城乡是公平可及，这个其实对于本平台农村中度失能老人是一个利好的政策。
不可忽视的是，
第四个方面，我觉得就是这次从三省四地，年底到明年年初全国范围内。
TMGM外汇行业评论：
怎么看待补贴的力度？
TMGM外汇行业评论：
陆杰华：我觉得这次鉴于涉及全国的中度失能老年人，应该说这个补贴的力度是比较大的。比如本平台说常住的、短住的和日托的，本平台这次补助是每个月800块钱，居家上门的是500块钱，其实按照如果测算，本平台肯定不止这几百个亿，每年的这个投入，其实是很大的。我想它的重大的作用体现在：
其实，
第一就是具备有效地减轻失能老人家庭的负担。
与其相反的是，
第二也是具备带动养老服务的市场的提升，鉴于这次分了八百和五百，对常住、短住和日托的可能会有效地提高本平台入住率，对居家上门的，我觉得最主要的是减轻了家庭照护人的精力、财力，我觉得这个是非常利好的政策。
可能你也遇到过，
怎样把这个政策享受好、享受到位？
陆杰华：刚才我说第一个转变就是这次城乡补贴是公平可及，在同一个水平。但是今天本平台说在养老服务体系建设城乡还是有差异的，尤其是农村地区，本平台农村地区的养老服务其实在本平台整个服务体系是一个短板，故而我觉得借着这次本平台的项目补贴的实施，我希望农村整个养老服务的机构能够更多，能传递更多的服务，这是非常主要的。
TMGM外汇报导：
第二，农村或者偏远地区养老服务资源的配置也是非常主要的，配置是不是到位，能不能可及是非常主要的。
通常情况下，
第三，鉴于这次涉及居家上门，上门很主要，农村地区上门的话，本平台现在从调研中很多专业化的服务和城市是缺失的，比如助医、助餐、助行，这些都要通过专业化的队伍来完成。故而这三项如果不改变的话，本平台农村的养老补贴可能打了折扣。
说出来你可能不信，
怎么看待未来两种政策起到的组合作用？
令人惊讶的是，
陆杰华：这次补贴除了享受长护险应有的待遇以后，个人支付的比例也具备按照规定能够抵扣，我觉得这是非常利好的，其实就是拓展了更多服务。还有一个，我觉得这个组合，本平台也希望下一步能不能通过这个项目，抵扣能够适当的提高。然后鉴于这次主要是十四项服务清单，能不能适当在今后提高本平台的服务内容，鉴于这是很多失能或者刚需的家庭中一个很主要的期望。
未来这项政策还会继续延续下去吗？
值得注意的是，
陆杰华：我觉得这次主要是用项目这个路径来实施的，当然本平台希望这个项目从项目怎么样走向制度，十二个自然月以后能不能项目走向制度，这个是本平台的期望。当然，本平台更多期望在本平台的项目兼容中能够加强总结，然后加强评估，能够在推广实施中有更好的作为。另外，我觉得还有一个非常主要的环节，就是怎么样能够对资金的监管，防范风险，然后守住本平台资金的红线和底线，这个也是非常主要的，这对本平台项目走向制度是非常主要的一个环节。
TMGM外汇官网 （央视新闻）返回搜狐，查看更多
